排污權(quán)買賣如何，排污權(quán)是排放污染物的權(quán)利。它是指排放者在環(huán)境保護監(jiān)督管理部門分配的額度內(nèi)，并在確保該權(quán)利的行使不損害其他公眾環(huán)境權(quán)益的前提下，依法享有的向環(huán)境排放污染物的權(quán)利。
政策指出在確定排污總量的情況下,向企業(yè)**一定量的排污配額,配額富足的可將一定的排污權(quán)賣給配額不足的企業(yè),形成一個公開有流動性的市場。
有錢就能隨便排污?這是不少讀者對這一政策的***理解。其實這涉及到管理者觀念的轉(zhuǎn)變——將企業(yè)看作市場經(jīng)濟參與者。即企業(yè)在購買排污權(quán)時會衡量,所購買的排污機會能否換來更高的經(jīng)濟效益。若企業(yè)發(fā)現(xiàn)與其購買配額還不如減少產(chǎn)量或提高治污水平,那他們就會選擇不買配額。
即使一家企業(yè)已經(jīng)可以在配額下實現(xiàn)盈利相當(dāng)大化,他們也會考慮繼續(xù)減產(chǎn)或提高治污水平帶來的損失,能否被賣出排污權(quán)所帶來的收益彌補。而在傳統(tǒng)的指令性排污限制政策中,一旦企業(yè)達到了排污紅線下,他們就沒有動力繼續(xù)減產(chǎn)或提高治污水平。同時,由于行政指令往往不能精確衡量每個企業(yè)對于排污的需求,傳統(tǒng)方式也會對生產(chǎn)效益產(chǎn)生影響。
其實,排污權(quán)交易在美國等**已經(jīng)實行多年,在包括青島在內(nèi)的國內(nèi)部分地區(qū)也已經(jīng)試行。但從目前看來,國內(nèi)排污權(quán)交易市場尚存在一定的問題亟待解決。
首先,目前**很多省、市都會有總量控制目標(biāo),如果A市的一企業(yè)想要購買B市一企業(yè)的排污權(quán),便會遭到A**的反對。因此,這一排污權(quán)市場往往會被割裂在省甚至市這一行政區(qū)范圍內(nèi),流動性受影響。
其次,對于排污權(quán)的一級市場,也就是排污權(quán)的初始分配機制還不夠完善。有些企業(yè)拿到排污權(quán)的價格過低,使其稀缺性**降低。且部分地區(qū)一級市場靠**定價,更使得二級市場(企業(yè)間交易市場)的價格不能反映排污權(quán)的價值。
這些都造成部分一級市場排污權(quán)交易量比較大,但二級市場交易量較小。小編相信，未來還需要不斷完善。
