我國碳交易試點(diǎn)所取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。我國自2013年成立碳交易試點(diǎn)開始,到如今也算是頗具成效。這一路走來,有成功也有是失敗,取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)也可以為我國即將啟動的碳市場提供很大的借鑒。
7個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的懲罰條款差別很大。有的地方對于未履約企業(yè)進(jìn)行繳納罰款或者沒收下個(gè)履約期一定數(shù)量的配額。但有的地方違規(guī)企業(yè)除了無法享受其他政策優(yōu)惠之外,無需繳納任何罰款。
對于配額的分配方法,我國有“祖父原則”和“行業(yè)基準(zhǔn)原則”?!白娓冈瓌t”是根據(jù)企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)發(fā)放配額;“行業(yè)基準(zhǔn)原則”則是根據(jù)同行業(yè)排放源的碳強(qiáng)度發(fā)放配額。這兩種方法一直存在著很大的爭議,誰優(yōu)誰劣也說不清楚。
雖然取得了很多的經(jīng)驗(yàn),但是教訓(xùn)也是存在。我們可以從這些試點(diǎn)的工作中,找出當(dāng)前暴露在眼下的一些問題:例如像重復(fù)計(jì)算。我國的碳交易試點(diǎn)項(xiàng)目中包括直接排放源和間接排放源。由于這兩者之間可將剩余配額出售,所以導(dǎo)致了**對于追蹤排放的難度加大,可能會出現(xiàn)排放量和減少量的重復(fù)計(jì)算問題的出現(xiàn)。