新建建筑中有80%以上是高能耗非綠色建筑，存量建筑中有95%以上是高能耗建筑。近年來，建筑相關(guān)能耗(包括建筑能耗、生活能耗、空調(diào)能耗等)已經(jīng)成為***能耗大戶，占社會總能耗的46.7%。建筑領(lǐng)域在二氧化碳排放總量中，也幾乎占到了50%，這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于運(yùn)輸和工業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)相當(dāng)新研究結(jié)果，建筑施工階段能耗約占總能耗的23%以上，在低能耗建筑中甚至高達(dá)40%~60%。因此，降低建筑施工階段的能耗是發(fā)展綠色建筑的重點(diǎn)。
根據(jù)統(tǒng)計資料，采用工業(yè)化建造方式的住宅建筑，能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)約能耗約20%，節(jié)約用水63%，可減少木材用量87%，可減少建筑垃圾約91%，裝飾混凝土施工現(xiàn)場基本無揚(yáng)塵，充分體現(xiàn)了“綠色建筑”四節(jié)一**的特點(diǎn)。建筑工業(yè)化是主要手段之一。建筑工業(yè)化的主要標(biāo)志是建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、施工機(jī)械化和**管理科學(xué)化，是設(shè)計、生產(chǎn)、安裝全過程生產(chǎn)方式的變革。
此外，由于構(gòu)件配件工廠采用機(jī)械化生產(chǎn)，尺寸偏差小，建筑整體品質(zhì)較高。目前，**每年建筑規(guī)模保持在20億平方米左右，2014年住宅開工面積為12.5億平方米。如果2014年我國新開工住宅中20%采用工業(yè)化方式建造，節(jié)電量約為葛洲壩電站1.5個月的發(fā)電量，節(jié)水量約為7個西湖水量，節(jié)約木材量約為18萬公頃森林。推廣建筑工業(yè)化，不僅對建筑業(yè)本身是一場**，對于節(jié)能減排同樣是一次新的技術(shù)**，對于保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展綠色GDP也至關(guān)重要。
因此，筆者建議，應(yīng)該把建筑工業(yè)化作為推廣綠色建筑的重點(diǎn)，一方面是加大宣傳推廣力度，另一方面是從綠色、低碳、稅收補(bǔ)貼等幾個方面進(jìn)行扶持。具體來說，不妨從以下幾個方面著手：
綠色建筑的必要條件
采用工業(yè)化方式建造，施工過程綠色、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材，對環(huán)境污染小，應(yīng)作為綠色建筑二星和三星級評價的必要條件。現(xiàn)有的綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)中，工業(yè)化建造方式所占比重低，應(yīng)啟動綠色建筑相關(guān)設(shè)計和評價標(biāo)準(zhǔn)的修訂，提高建筑工業(yè)化所占比例，采用工業(yè)化建造方式，在綠色評星方面給予重點(diǎn)支持。同時**落實(shí)**和地方的綠色建筑補(bǔ)貼政策，可降低工業(yè)化建筑成本。
降低工業(yè)化住宅契稅 加大建筑工業(yè)化節(jié)能、綠色的宣傳力度，引導(dǎo)公眾關(guān)注工業(yè)化住宅對環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的貢獻(xiàn)，使公眾認(rèn)識到推行建筑工業(yè)化對降低能耗、環(huán)境保護(hù)的重要性，同時對于購買工業(yè)化方式建造的精裝修住宅，可享受相應(yīng)比例的契稅補(bǔ)貼政策，讓購房者得到實(shí)惠，認(rèn)同工業(yè)化建造方式。
出臺建筑工業(yè)化地方低碳經(jīng)濟(jì)獎勵政策
對建筑工業(yè)化的上下游企業(yè)，如預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)、施工安裝企業(yè)、工業(yè)化新技術(shù)研發(fā)企業(yè)，各地方**應(yīng)制定相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)扶持政策，鼓勵其在技術(shù)上創(chuàng)新，支持其擴(kuò)大市場份額，在財政補(bǔ)貼、***、稅收優(yōu)惠等方面予以傾斜，逐步降低其成本，扶持從事建筑工業(yè)化的企業(yè)做大做強(qiáng)，以彌補(bǔ)現(xiàn)階段建造成本的增加，加快建筑工業(yè)化推廣。
出臺對于傳統(tǒng)建造方式政策
二次裝修垃圾排放等方面逐步制定相關(guān)限制政策以及經(jīng)濟(jì)處罰政策，倒逼傳統(tǒng)建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，向工業(yè)化建造轉(zhuǎn)型升級。各地方**應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，逐步出臺針對傳統(tǒng)建造方式的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰政策，對于施工揚(yáng)塵、現(xiàn)場材料浪費(fèi)、環(huán)境污染。
